鹿邑:以产兴城 以城促产 以产富民 走出县域经济高质量发展路子

发布时间:2020-06-19 16:20:25 投稿单位:鹿邑 浏览次数:

鹿邑县深入贯彻省委、省政府县域经济大发展部署要求,走出了一条体现新时代要求、具有鹿邑特色的县域经济高质量发展路子。2019年,全县生产总值398.9亿元、增长8.5%,规模以上工业增加值增长8.9%,固定资产投资增长10%,完成一般公共财政预算收入15.5亿元、增长9.1%;外贸出口34.7亿元,占周口出口总额的44%。今年4月底,被省委、省政府表彰为河南省第一批践行县域治理“三起来”示范县;5月5日,我县“双创”工作受到国务院落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方督查激励奖励。

一、培育特色产业集群,壮大县域主导产业

坚持把强县和富民统一起来,抢抓当前农民工返乡创业重大机遇,大力发展化妆刷、羊毛衫特色产业。一是不断完善产业链条。本着“小企业、大产业,小个体、大群体,小尾毛、大市场”的发展思路,持续实施“凤还巢”工程,鼓励支持鹿邑籍在外成功人士返乡创业,尾毛化妆刷形成了洗染、梳毛、制柄、口管、印刷、包装、粉扑等完整产业链条。二是推动产业集群发展。化妆刷企业发展到135家,创建自主品牌60余个,年销售尾毛原料1.6万吨,年产各类化妆刷产品1.5亿套,年销售突破100亿元,出口创汇23亿元,远销20多个国家和地区。羊毛衫织机现有7000多台,年销售额40多亿元。化妆刷、羊毛衫两大特色产业,带动7.5万农民工在家门口就业,人均月收入3500元以上。三是积极培育制鞋产业。推动化妆刷、羊毛衫两大特色产业集群集聚发展的同时,2019年,从深圳引进国内专业健步鞋品牌——多走路智造鞋业,一期工程12条生产线已投入使用8条,吸纳就业3000人,年底12条生产线全面投产,可提供4000人就业岗位。二期工程项目已开工建设,建成后将实现50条生产线,吸纳2万多人就业,年生产成品鞋3500万双,年销售额40亿元。

二、推进城乡融合贯通,让群众县内安居乐业

坚持把城市和乡村贯通起来,推动基础设施向农村延伸,形成城乡互动、良性循环的发展局面。一是完善城市功能。中心城区坚持“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”的理念,将公园、游园建设与五河美化、绿化、亮化融为一体,让群众300米见绿、500米入园。商务中心区新建商贸综合体项目14个、中小学校6所、综合性医院3所以及商住楼盘20个。二是推进新型城镇化。城市建成区面积达40平方公里,城区人口40.3万人,城镇化率2019年达45.59%,同比提高1.96个百分点。相继荣获了国家级园林县城、国家级卫生县城、全省第一批省级森林县城等荣誉称号。三是促进城乡融合贯通。目前干线公路通车里程190公里,农村公路通车里程2843公里,把县城、产业集聚区、乡村等经济节点“串连成线、由线成网”,打造了一条条产业路、生态路、致富路。开通城乡公交班车25条,让农民工出了厂门上车门、下了车门进家门。实施尾毛制刷企业“百村千户”入村工程,引导企业在乡村设立加工点,让群众就近就业,形成“多乡连片”的产业优势;当前羊毛衫缝盘“千机千户千人”下乡工程呈现良好态势,缝盘机免费供农户使用,在就业奖补、场地租赁、人员培训等方面出台优惠政策,带动1.3万个缝盘工和挑撞工灵活就业,1000多名贫困人口在家门口就业。根据企业需求,在产业集聚区建设了标准化厂房,乡村干部为企业组织招工,为入驻园区企业解决了1200多套职工住房,解决了返乡农民工子女入园、入学问题,让农民工与城镇居民享受同等政策待遇。

三、深化改革开放创新,激发县域发展活力

坚持改革与发展结合起来,增强县域经济发展动力。一是优化服务环境。深化“放管服”改革,构建了行政服务中心、民意调查中心、电子政务数据资源中心、便民服务热线“三中心一热线”网络体系,全县1131个行政权力事项、200个公共服务事项,均实现用户一次登录、一网可办。二是推动创新发展。制定出台产业集聚区企业分类综合评价标准,推动发展由要素驱动向创新驱动转变。2019年以来,实施智能、绿色、技术三大改造项目37个,完成投资13.5亿元。三是创新招商方式。成立珠三角、长三角、京津冀、西南区域等四地驻地招商领导小组、“五区五部”招商引资领导小组,建立健全一线招商、集体研判、项目异地受益、签约跟踪服务、部门协同、违约退出等六项机制。今年以来,投资亿元以上项目17个,河南豪凯科技纺织、风力发电、建业泰和府大型商业综合体、红星爱琴海综合体等一批项目开工建设。

对照高质量发展要求,贯彻县域治理“三起来”,我们任重道远。下一步,将坚持以习近平总书记系列重要讲话为根本遵循,深入贯彻全省县域经济高质量发展工作会议精神,按照全市县域经济高质量发展推进会议安排,以产业集聚区“二次创业”为抓手,全力做好六项重点工作。一是统筹抓好疫情防控和经济社会发展双胜利,继续抓紧抓实抓细各项防控工作。二是深入开展招商引资突破年活动,力争2020年新签约、新开工亿元以上项目个数和总投资较2019年有较大增长。三是推进产业集聚区内商业服务、娱乐休闲、学校医院、餐饮酒店等服务业项目入驻,提升产城融合质量。四是加快三大改造,坚持“按亩均效益论英雄”,提升发展水平。五是加快体制机制创新,设立鹿邑县返乡创业服务中心、鹿邑县外贸出口服务中心;全面落实“一网通办”前提下“最多跑一次”,提升行政审批服务水平。六是持续转变作风,以更大的决心和力度整治形式主义、官僚主义,转变作风抓落实、优化环境促发展,为中原更加出彩、周口跨越发展做出更大的贡献!